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단학파와 기능학파의 접근을 혼합
① 개별사회사업
- 1960년대 심리적 접근을 강조 / 빈민과 억압된 계층의 욕구를 제대로 반응하지 못한다는 비판
- 1960년대~70년대 걸쳐 과학적 지지를 얻는 접근법(예:행동수정)의 도입 / 환경에 대한 더 많은 관심을 보이면서 체계개념을 도입
- 강조점 : 인간문제는 사회적 조건으로부터 나온다 / 사회계획과 사회변화에 대한 관심
② 집단사회사업
- 19세기 동안 종교와 자선조직의 실천모델로서 개발
- 초기에는 YMCA와 YWCA에서 집단 프로그램 및 활동으로 제공
- 19세기 인보관운동이 시작 → 런던의 토인비홀, 시카코의 헐하우스에서 집단 프로그램을 통해 소외계층 도움 (이민자나 공장 노동자들에게 집단 경험을 통해 도시의 환경을 극복하도록 도움)
- 20세기 초 : 보이스카웃, 걸스카웃, 4H클럽, 등의 집단지도기관 등장 - 사회화, 기술훈련, 교육, 레크레이션을 위해 활용
- 1930년대 초 처음으로 ‘집단사회사업’ 용어 사용
- 1950년대 : 집단사회사업이 사회사업 전 분야에서 실천
- 1960년대까지 다양한 모델이 개발 : 사회적 모델, 치료모델, 성장 및 지지모델
③ 지역사회조직사업 (지역사회실천)
- 기원 : 자선조직협회(서비스 전달의 과오를 없애고 효율적 측면을 강조)와 인보관운동(변화를 성취하고 환경적 원인으로부터 나오는 문제를 제거하기 위한 입법화 운동을 벌이는 사회생동에 초점)
- 제 2차 대전 직적 미국 사회사업전국대회에서 사회사업실천의 한 방법으로 보고
- 거시적 실천으로서 지역사회실천은 지역사회조직사업, 지역사회개발, 사회계획, 사회행동, 사회행정과 관련된 기술을 포함
④ 사회체계이론
- 다양한 사회사업방법에 사회복지사가 수행하는 공통적인 역할과요소가 있다는 점에 착안하여 사회사업 통합방법이 나옴.
- 1960년대 : 공통적인 요소를 찾으려는 노력을 시도하고 있을 때, 문제해결은 개별, 집단지도, 지역사회조직사업에서 공통적으로 발견되는 개념 중 하나 / 통합적이고 일반적 실천이론을 개발하는데 중요한 개념
- 생태학적 견지를 포함하고 있는 체계이론에 기초
- 사회복지사가 전문적 지식, 기술, 가치를 가지고 개인, 집단, 지역사회와의 문제해결을 위하여 다양한 견지를 가지고 문제를 분석하고 행동을 취하여 문제해결을 한다는 것을 강조
- 대표적인 학자 : 핀커스, 마나한, 콤프톤, 갈라웨이
⑤ 사례관리
- 1970년대 초 출현 → 1980년대 폭발적 관심
- 모든 전통적 사회사업 실천방법들을 통합하고, 체계이론에 기반하여 문제해결을 위한 개념적 단일체를 제공
- 사무실에서 벗어나 복지대상자의 환경에 개입하는 도전적인 과제를 수행하려고 노력
- 시례관리자로서 사회복지사는 개별, 집단지도, 가족치료, 지역사회조직을 통합하여 활용
- 심리치료에 깊이 관여하지 않고 복지대상자가 실제적인 생활문제나 지역사회에서의 생존에 관련된 문제를 잘 다루도록 도와줌.
2) 한국 사회복지실천의 역사적 발달과정
- 한국의 사회복지실천은 미국(사회복지실천 기술)과 일본(사회복지실천 프로그램)의 영향을 많이 받음.
- 한국의 사회복지실천에 대한 교육도 미국의 경향이 시간차를 두고 이루어짐.
- 한국의 대학에서 사회사업학이 처음 도입된 시기가 1947년이고 1960년대 이후 조금씩 확산되었기 때문에 초기에는 개별사회사업, 집단사회사업, 지역사회조직이 동시에 도입 / 1970년대 새마을운동을 계기로 지역사회조직이 주목
- 비판 : 오랫동안 활용할 현장이 없어 사회복지현장이 전문 사회사업을 실천하기에는 재정적으로 매우 열악하여 강단 사회복지실천에 머물렀다.
- 사회사업학과가 있는 대학교의 부설 사회복지관이 사회복지실천의 실습장으로 활용
- 1987년 : 생활보호업무를 효과적으로 수행하기 위해서 동사무소에 사회복지전문요원이 임명
- 1990년대 초 : 영구임대아파트를 중심으로 사회복지관이 대폭 증설되면서 전문적 사회복지실천의 가능성이 열리기 시작
3) 한국 사회복지실천 현장의 과제 및 방향
- 한국사회가 지난 반세기 동안 겪은 도시화, 산업화, 핵가족화, 가치관의 변화를 겪고 있는 빈곤문제, 가족해체로 인한 아동보호문제, 알콜남용 등 약물오남용문제, 실직자와 부랑인문제, 장애인/여성/노인 등 사회적 소외계층의 적응과 통합을 다룰 수 있는 한국적 접근방법의 개발이 필요함.
4. 사회복지실천현장에 대한 이해
1) 사회복지실천현장의 개념
① 넓은 의미 : 분야(Fild) 또는 영역으로써, 넓은 의미의 실천현장은 클라이언트에게 서비스를 제공하기 위해 직접, 간접적으로 관련되는 모든 현장 있는 전문분야들을 일컫는다.
② 좁은 의미 : 클라이언트의 문제 해결을 위해 사회복지사들이 활동하는 장소, 좁은 의미에서 실천현장은 클라이언트에게 사회복지서비스를 직접 또는 간접적으로 제공하는 사회복지기관을 의미한다.
③ 펄만 (Perlman) : 개인(person), 문제(problem). 과정(process)과 함께 서비스 제공장소인 기관(place)을 강조한다.
2) 사회복지사의 역할과 기능
① 직접서비스 기능
사회복지사란 사회복지실천의 장에서 변화초래를 위해 사회복지실천의 대상자, 즉 클라이언트에게 직접적인 서비스를 전달하는 사람을 말한다. 상담의 역할이 가장 두드러지며, 촉진자, 교육자, 정보제공자, 중재자의 역할 등이 있다. 또한 모니터링 역시 직접서비스를 제공하는 데 중요한 역할은 한다. 상담의 대상은 개인, 소집단, 가족이며, 다양한 이론의 적용과 다중접근의 활용이 두드러진다.
② 체계연결기능
클라이언트에게 그의 주변환경과의 관계를 활용하여 서비스를 제공하는 기능을 말한다. 그 역할로는 중개자, 조정자, 증재자, 옹호자 등이 있다. 연결자의 기능을 수행하기 위해지역사회와 좋은 관계 유지와 지역사회자원체계의 정책에 대한 지식이 풍부하여야 한다.
③ 체계유지 및 개발 기능
클라이언트의 주변체계에 직접 개입함으로써 클라이언트에게 간접적인 서비스를 제공하는 기능을 일컫는다. 그 역할로 조직진단자를 들 수 있다. 모든 사회복지서비스가 조직을 통해 전달되기 때문이며 조직의 기능을 진단, 평가하는 역할 또한 중요하다.
5. 사회복지실천대상의 문제
1) 개인(체계)과 문제
① 바커는 사회복지사의 기술을 대화나 클라이언트의 문제, 욕구, 능력 등에 대한 사정, 자원개발과 사회구조를 변화시키는 데 있어서의 숙련성이라고 정의하며 특정 상황에 적절한 기법을 선택하는 것과 이를 효과적으로 활용하는 능력을 포함한다.
② 개인의 문제를 사회적 환경과의 관련성 속에서 삶의 문제로 이해하고 다양한 수준에 체계적으로 개입할 것을 강조하는 생태체계적 관점에서의 통합적 접근이 개별사회사업의 개념적 변화에 중요한 영향을 미치게 되었다.
2) 가족(체계)과 문제
① 가족 생태학 : 가족은 주변 사회환경과 끊임없이 상호작용하며, 사회환경과의 상호적용을 통해 가족의 기본 욕구를 충족하기 위한 필수 자원과 지지를 확보한다.
② 순환적 인과성 : 결과는 원인에 의해 생김, 가족내 한 성원의 변화는 다른 성원들과 가족 전체에 영향을 미치며 이런 영향은 다시 변화를 가져온 성원에게 순환적으로 영향을 미친다.
③ 환류고리(Feed back) : 가족은 가족 내 규범을 규정하고 강화함으로써 항상성을 유지하려는 속성을 가진다. 환류고리에 따라 규범을 서
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최우선적으로 강조하고, 조정노력을 기울이며, 좀 더 조정되어야 할 부분을 분명히 하고, 조정시의 이점을 밝히는 방법이 있음.
(2) 옹호자의 역할
① 클라이언트를 옹호함으로써 이들이 자신들의 권리를 찾고 정부와 지역사회로부터 유익한 자원을 활용하도록 도움
② 옹호 전략은 직접 담당자에게 항의하는 것, 특정한 지식을 활용하는 것, 담당자의 상관에게 항의하는 것, 공식적 민원신고를 이용하는 것, 외부 권위에 항의하는 것, 법적 대응을 하는 것 등임.
(3) 공동협력자의 역할
① 사례관리자는 서비스를 제공하는 타 조직이나 기관의 직원들과 협의하여야 함. 이를 위해 팀 접근의 진행과정을 잘 이해하고 팀에서 공동 협력하는 역할을 담당함.
② 역할 분리 : 팀 접근을 시도했을 때 처음 단계에서는 역할이 통합되지 않으며, 겉으로 표현되지 않은 채 불안과 경쟁심을 야기
③ 지나친 기대와 실망 : 역할의 분리는 팀의 공동 목적을 달성하기 위한 복잡한 과정을 지나치게 단순화하여 결국은 서로에 대한 분노, 실망감을 갖게 되고 경직된 자신의 역할만을 고집하는 결과를 맞게 됨.
④ 현실적인 기대단계 : 점차적으로 전문가들은 팀의 목적을 달성하기 위해 서로에 대한 기대를 현실적 수준으로 낮추게 됨.
⑤ 적응 : 통합적인 협동관계로의 발전이 더욱 명백해짐.
⑥ 역할의 통합 : 전문직간의 고려와 관점을 수용하게 됨.
5) 사례관리 과정
① 기관에의 접근 : 의뢰, 또는 아웃리치를 통한 기관에의 접근
② 초기접수 : 문제와 욕구 파악, 기관의 서비스와 경제적 지원을 받을 자격이 있는지 결정
③ 사정 : 정보수집, 클라이언트의 강점에 초점을 둔 사정
④ 목표설정 : 단기적 목표와 장기적 목표 설정
⑤ 개입계획이나 자원을 확인하고 목록화 하기 : 목표달성을 위한 구체적인 개입계획을 수립하고, 서비스 전달에서 나타날 수 있는 장애요인을 명확히 분석하고, 점검과 평가를 할 수 있도록 서비스 효과성에 대한 지침을 자세히 설정
⑥ 연결 : 개인을 모든 서비스 체계와 연결하는 과정으로 클라이언트를 필요한 서비스에 의뢰하거나, 공식적비공식적 자원들을 연결조정하여 계속적으로 이용할 수 있도록 함.
⑦ 점검과 재사정 : 실시하고 있는 서비스나 조정이 클라이언트가 지역사회에서 잘 적응하도록 유지하고 있는지를 점검하고 욕구를 재사정하는 단계
⑧ 결과 평가 : 목표가 얼마나 달성되었는지를 결정하는 것에 초점